马来西亚祭出跨境电商严监管,中国平台低价出海承压
面临力度最大的一轮监管措施。
截至目前,这或许是马来西亚政府针对跨境电商采取的力度最大的一轮监管措施。
10月28日,马来西亚国内贸易及生活成本部长阿米占在国会表示,政府将要求外国电商平台采用电子发票制度,并要求相关平台及其关联商家在马来西亚设立办事处,以加强对平台经营活动的监管。
马来西亚政府还计划在2027年首次国会会议期间提交新的《电子商务法案》,进一步明确平台、商家和消费者各自承担的责任。
从电子发票到本地办事处,再到新的电商立法,马来西亚此次监管已经不只是税务问题,而是开始触及外国平台在当地的经营责任。
受到影响的中国电商渠道不应只看拼多多、Temu和AliExpress。淘宝、京东等传统电商平台,以及抖音短视频和直播带货,也是马来西亚消费者购买中国商品的重要渠道。跨境直邮、转运和直播销售等方式,正在让中国商品通过更多渠道进入当地市场。

低价商品改变传统零售格局
过去,海外商品进入马来西亚市场,通常要经过进口商、总代理、批发商和零售商等环节。仓储、物流、渠道和门店运营,都构成了商品最终售价的一部分。
跨境电商缩短了这条流通链路。消费者可以直接从中国购买商品,减少中间环节,也获得了更多价格选择。
但本地零售商的经营成本并没有因此降低。店租、员工薪酬、库存、税务和产品合规,都是实体经营必须承担的开支。如果境外商家与本地企业在税务申报、产品标准和售后责任方面承担的义务不同,双方的竞争条件自然会出现差异。
马来西亚零售连锁协会(MRCA)此前也曾呼吁加强跨境电商监管,并严格执行低价值商品税。协会关注的正是境外平台与本地零售商之间的合规成本差异,以及这种差异对本地企业竞争能力和税收的影响。
消费者选择低价商品无可厚非,但对于马来西亚政府而言,如何让不同经营模式承担相应的市场责任,已经成为现实问题。
监管从征税延伸到平台经营
马来西亚并非现在才开始对跨境电商征税。2024年1月1日起,马来西亚已经对通过线上销售、进口至当地且售价不超过500令吉的符合条件低价值商品征收10%的低价值商品税(LVG)。
此次监管进一步指向平台经营环节。电子发票有助于提高交易记录和税务信息的透明度;本地办事处则便于监管部门联系境外经营者。政府关注的已经不只是商品有没有缴税,还包括交易能否追溯、平台能否被有效联系,以及消费者发生纠纷后由谁承担责任。
10月14日,阿米占曾表示,政府正在研究对电商平台实行许可制度;10月18日,副部长法齐亚表示,相关法案预计在2027年首次国会会议提交。
需要说明的是,电子发票和本地办事处要求虽然已由部长对外宣布,但具体执行细则仍有待落实;许可制度等内容仍处于立法讨论阶段,并非所有措施都已经正式生效。
中国平台需要补上本地经营能力
对中国电商平台而言,马来西亚市场的竞争条件正在变化。过去,低价、商品丰富度和跨境物流效率是主要优势,未来本地税务处理、电子发票、办事处安排和产品合规,也可能成为经营成本的一部分。
不同平台的跨境销售方式并不相同。淘宝、京东、抖音电商等平台上的商家,可能通过平台跨境服务、直接发货或转运等方式进入马来西亚市场。新规最终如何覆盖这些交易,还要看具体经营主体和实施细则,不能简单认为所有平台适用完全相同的要求。
不同商品受到的影响也有区别。服装、日用品可以更多依靠跨境直邮,但电视、冰箱、空调等家电产品,还涉及安全认证、安装、维修、零配件供应和售后服务。商品卖出去只是交易的开始,后续服务同样需要有人承担。
这也是家电产品与普通日用品跨境销售的不同之处。如果缺少本地服务网络,低价带来的优势可能被安装和维修成本抵消。
马来西亚此次监管升级,考验的不是中国商品还能不能进入当地市场,而是中国平台及其商家能否在扩大销售的同时,承担与市场规模相匹配的经营责任。低价可以打开市场,但要长期经营,还需要合规、服务和供应链能力。